Desde o levante militar do coronel Assimi Goita no Mali em 18 de agosto de 2020, os eventos na região da África Ocidental têm se acelerado. Essa ação de um grupo de soldados do Exército do Mali tornou possível colocar na agenda uma série de demandas populares que vinham sendo expressas nas ruas há décadas. A nação continuou a denunciar como a França, o antigo colonizador, manteve seu controle sobre o destino das novas nações sob diversos mecanismos neocoloniais, impedindo seu verdadeiro desenvolvimento.
Portanto, qualificar o governo de transição do Mali simplesmente como uma “junta de golpe militar” revela um viés eurocêntrico e/ou um papel ativo na propaganda de guerra. Ambos servem ao objetivo de destruir a soberania e os projetos de desenvolvimento nesta região do Sahel, cuja extensão geográfica atinge três milhões de quilômetros quadrados e cuja população é de 75,9 milhões de pessoas.
Um elemento-chave que desmente a propaganda da mídia ocidental anti-golpe ou anti-junta militar é o apoio aos processos atuais dos povos nigerino, burkinabe e malinês. Esse apoio popular destrói a narrativa dominante, desmentindo a visão que pretende explicar por que as pessoas não confiam mais em sistemas supostamente democráticos na África. Colocadas sob a tutela de políticas neocoloniais em questões culturais e econômicas, essas democracias consolidaram o sistema de “ajuda ao desenvolvimento” das instituições de Bretton Woods, impedindo a industrialização e a satisfação das necessidades do povo, atacando os serviços públicos do Estado.
Foi assim que ocorreu uma inversão de valores entre as pessoas: as democracias na África são vistas como regimes neocoloniais, enquanto os governos de transição após um golpe de Estado são percebidos como representativos da aspiração e da vontade popular.
A AES, um bloco de países africanos em resistência
A atual Revolução Pan-Africana introduz uma novidade em relação ao período de descolonização francesa e à geração de independências: não só identifica e denuncia as potências que desestabilizam o Sahel e são de fato inimigas da soberania africana, mas consegue derrotar suas estratégias de militarização, bloqueio, sanções e chantagem, impondo uma nova correlação de forças.
Diante da ameaça de guerra da França e de seus países vassalos membros da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) em agosto de 2023, Mali e Burkina Faso anunciaram que se a guerra for declarada contra o Níger, é como se fosse declarada contra eles também.
Em 16 de setembro, a criação da Aliança dos Estados do Sahel (AES) consolidou esse pacto de defesa comum. Com sua iniciativa, a AES despojou a CEDEAO de sua máscara. Os povos da região agora a veem apenas como uma das muitas ferramentas da estratégia neocolonial na África Ocidental. Ao abandonar essa organização em conjunto e de forma irreversível, os governos do Mali, Burkina Faso e Níger conseguiram fazê-la recuar em sua política de sanções ilegais contra o Níger e se apresentar como uma vítima.
Por outro lado, o nacionalismo nos estados do Sahel retoma uma reivindicação fundamental do pan-africanismo revolucionário, formando uma Confederação que seria o embrião da unidade africana. Também propõe uma junção de recursos e projetos de desenvolvimento na região de Liptako-Gourma (tríplice fronteira entre Mali, Burkina Faso e Níger), que só pode se tornar realidade quando a estrutura de defesa comum for consolidada.
O economista egípcio Samir Amin resumiu a necessidade de criar um bloco de países na África Ocidental da seguinte forma: “qualquer tentativa de uma política de desenvolvimento no quadro de espaços econômicos tão restritos como os que caracterizam os Estados da região está fadada ao fracasso, porque a necessária ruptura com a política de dar prioridade absoluta ao desenvolvimento extrovertido e impulsionado externamente é impossível”.
Ao contrário do nacionalismo dos países historicamente industrializados do Norte, que foi formado a partir do silenciamento dos crimes coloniais e do saqueamento de riquezas no Sul, o nacionalismo patriótico no Sahel se refere a um processo de desenvolvimento endógeno a partir de seus próprios recursos nacionais e de uma negociação justa de matérias-primas estabelecida sem pressão e livremente com novos parceiros como Rússia, Turquia ou China.
Em 26 de julho de 2023, o golpe de Estado no Níger virou a situação completamente de cabeça para baixo, causando nervosismo e agitação nos Ministérios das Relações Exteriores ocidentais. Ao tomar uma série de medidas decisivas, o governo do Conselho Nacional de Salvaguarda da Pátria do Níger (CNSP) consolidou a dinâmica introduzida pelos golpes de Estado no Mali e em Burkina Faso. A expulsão das tropas francesas estacionadas no Mali (14 de agosto de 2022) e em Burkina Faso (22 de fevereiro de 2023), primeiro, das tropas da missão das Nações Unidas MINUSMA no Mali (31 de dezembro de 2023), depois das tropas francesas (31 de dezembro de 2023) e norte-americanas (15 de setembro de 2024) no Níger, por fim, é a prova espetacular de que a defesa da soberania no Sahel não é uma palavra vazia. Mas, além disso, a atual Revolução Pan-Africana está identificando os inimigos dos direitos dos povos africanos, tanto fora quanto dentro do país.
Em dezembro de 2023, o presidente de Burkina Faso, Ibrahim Traoré, alertou sobre a dimensão de classe da luta que o país está travando simultaneamente em diferentes frentes:
“Encontramos muitas camadas que representam os empresários burquinenses e, acima de tudo, os banqueiros. Foi no mês de agosto, se não me engano, quando desejamos que houvesse uma nova dinâmica com reuniões permanentes para apoiar o setor privado. Gostaríamos de ver propostas para que o governo apoiasse o setor financeiro e criasse novas empresas para fortalecer o setor privado em Burkina Faso. Até o momento, não houve resposta. Eu lhe digo, caro banqueiro, que estou ouvindo você. (…) Convido os empregadores a incluir em sua agenda o Plano Estratégico e nossa visão, que é o desenvolvimento endógeno, o conceito de produção. Porque nós importamos muito e queremos que a partir de janeiro os importadores se tornem exportadores e contribuam para o setor produtivo daqui. Quem estiver importando arroz deve estar preparado para investir na produção de arroz. Há muita importação na África. De acordo com as estatísticas de Burkina Faso, chegaremos a 100 bilhões em 2025. Isso é inaceitável.”
A vontade repetidamente expressa de abandonar a zona monetária do franco CFA é prova da continuidade entre os desafios atuais e os da descolonização que não pôde ser concluída na primeira década dos anos 1960. Em particular, isso nos lembra que a conquista da Guiné ao abandonar o franco CFA em meio à agressão e à sabotagem francesas não pôde ser repetida na experiência malinesa do ex-presidente Modibo Keita, devido a um retrocesso histórico:
“Os Acordos Monetários de 1967 foram assinados em condições muito ruins. Eles foram inegavelmente um freio à experiência de construção socialista realizada pelo governo do presidente Modibo Keita desde 1960, devido ao excepcional poder de interferência que conferiram à França, mas também, e principalmente, devido às suas implicações para a política econômica e financeira do Mali”.
Apenas alguns dias antes de ser derrubado pelo golpe de Estado militar de Moussa Traoré, Keita havia declarado que “os Acordos de 1967 são uma armadilha. Devemos nos preparar para rompê-los”. O ex-mandatário não teve tempo. Mas, em um futuro muito próximo, o abandono da moeda franco CFA e a criação de uma moeda regional são medidas previstas pela Confederação dos Estados do Sahel. Ao contrário da situação que impediu a realização da soberania monetária na década de 1960, a existência de um bloco de três países com uma política comum em vários aspectos da defesa de sua soberania é a garantia do sucesso dessa nova onda de “segundas independências”.
A luta anticolonial após as independências
Para se ter uma ideia do que está em jogo hoje com a anunciada Federação dos Estados do Sahel (Mali, Burkina Faso e Níger) e para entender os desafios enfrentados pelos processos de defesa da soberania, é necessário olhar para os pontos cegos das independências africanas de 1960. Uma das ideias que se consolidaram entre os jovens africanos é a percepção de que essas independências eram apenas nominais. As atuais mudanças de governo na região atualizam e realizam processos de luta pela autêntica independência africana.
É a passagem da luta contra o sistema colonial francês em sua forma clássica para uma luta determinada contra os atores do neocolonialismo. Não é de surpreender que a mídia hegemônica apresente o neocolonialismo como um elemento retórico da linguagem ou um conceito demagógico usado pelos “líderes populistas” africanos. Os fundadores das independências africanas já alertavam sobre seus perigos reais desde o início da década de 1960.
“Quando o reconhecimento da independência nacional se torna inevitável, os imperialistas conseguem esvaziar essa independência de seu autêntico conteúdo de libertação, seja impondo onerosas convenções econômicas, militares e técnicas, seja instalando governos à vontade, após eleições pré-fabricadas, ou mesmo inventando fórmulas, supostamente constitucionais, de coexistência multinacional, para camuflar a discriminação racial em favor dos colonizadores (…)”.
O papel desempenhado por Goita, Traoré e Tiani na organização das lutas populares e o impacto de sua visão estratégica – possibilitado por seu acúmulo de experiências – introduzem um salto qualitativo na sucessão de eventos contemporâneos. No contexto da “nova Guerra Fria” do bloco atlântico (OTAN) contra a Rússia e a China, abrem-se possibilidades para a busca da soberania, como aconteceu na década de 1960. Naquela época, os países do Sul estavam em uma dinâmica de luta com uma agenda comum dentro da estrutura do Movimento dos Não Alinhados (MNA) e o uso de instituições das Nações Unidas, como a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNACTD), como porta-voz da luta pela soberania dos países subdesenvolvidos e dos países do bloco socialista. Ernesto “Che” Guevara resumiu algumas diretrizes dessa incipiente frente de países:
“É inconcebível que os países subdesenvolvidos, que sofrem as enormes perdas decorrentes da deterioração dos termos de troca, que, por meio da sangria permanente das remessas de lucros, mais do que amortizaram o valor dos investimentos das potências imperialistas, tenham de enfrentar o ônus crescente do endividamento e de sua amortização, enquanto suas reivindicações mais justas são ignoradas.”
Foi em setembro de 1973, durante a 4ª Cúpula do Movimento dos Países Não Alinhados (MPNA) em Argel [capital da Argélia], que uma Declaração Econômica foi promulgada, cristalizando o aumento das demandas dos países recentemente descolonizados. Essa dinâmica foi traduzida na Carta da Nova Ordem Econômica Internacional (NIEO), assinada em 1974 para “preencher a lacuna entre os Estados industrializados e o Terceiro Mundo: estabilização do preço das matérias-primas e melhoria dos termos de troca, fortalecimento da cooperação para o desenvolvimento, aumento da participação do Terceiro Mundo na produção mundial e no comércio internacional…”.
Após os efeitos do aumento do preço do petróleo imposto em 1973 pelo grupo de países reunidos na Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), os países em busca de sua soberania receberiam uma nova agressão por parte das instituições financeiras do capitalismo.
A derrota temporária da luta pela soberania africana
A história escrita pelas classes dominantes contribui para o esquecimento dessas lutas pelo direito ao desenvolvimento, enfatizando seus fracassos e relativizando o impacto do neocolonialismo e a brutalidade de seu apoio às forças reacionárias locais, que na época assumiram a forma de golpes de Estado, sabotagem, assassinatos e repressão às primeiras resistências africanas. No entanto, a consciência dessa nova fase da luta de libertação nacional africana contra o neocolonialismo tem uma dupla vantagem sobre a dos primeiros anos da independência. Por um lado, as massas dos povos africanos adquiriram conhecimentos aprofundados ao longo de décadas de experiência. Hoje, o nacionalismo africano é menos alimentado pelas ilusões burguesas do “retorno à fonte original” do socialismo africano, visto como um modelo idealizado anterior à colonização ocidental. O intelectual senegalês Pathé Diagne desmascarou esse mito nos seguintes termos:
“A posição profundamente desigual assumida em todos os lugares pelas sociedades de ordens e castas é uma das características mais impressionantes das sociedades do Sudão nigerino (…) o mesmo desejo de hierarquização social avançada pode ser observado em todos os lugares (…). São esses status que testemunham as desigualdades institucionalizadas nas legislações que delimitam, para cada indivíduo, seus direitos e suas obrigações.”
Nos países em que as experiências socialistas foram iniciadas, como o Mali de Modibo Keita, o imperialismo se enfureceu contra o mau exemplo desse líder africano, derrubando-o em 19 de novembro de 1968 e aprisionando-o até sua morte, em 16 de maio de 1977. Pouco antes do golpe de Estado contra Keita, um Comitê de Defesa da Revolução havia sido criado e um balanço crítico da política agrária dos primeiros anos havia sido elaborado.
Quanto às tentativas de criar um “socialismo africano” que recuperasse o modelo social e econômico vigente antes do colonialismo, os mecanismos neocoloniais, por um lado, e as inconsistências ou cumplicidades, por outro, foram suficientes para limitar suas chances de sucesso. Por diferentes motivos, alguns fundadores das independências subestimaram o papel das classes sociais na nova realidade nacional africana. Ao considerar a noção de luta de classes como um conceito não aplicável às sociedades africanas naquele contexto, o papel da cumplicidade com os interesses do sistema neocolonial desempenhado desde o início por alguns atores africanos pode ter sido subestimado. Por outro lado, os movimentos mais radicais e representativos da luta anticolonial, como a União das Populações dos Camarões (UPC) em Camarões, a Frente de Libertação Nacional (FLN) na Argélia ou a União das Forças Populares para a Democracia e o Progresso (SAWABA) no Níger, bem como líderes revolucionários como Modibo Keita no Mali ou Amilcar Cabral na Guiné-Cabo Verde, levaram isso muito em conta. Foram exatamente esses líderes que foram reprimidos com maior violência, sendo presos, derrubados ou assassinados. Essa estratégia secreta foi concebida desde o início pelo colonialismo francês e resumida da seguinte forma por Daniel Doustin, administrador colonial de Yaoundé (Camarões): “A França concederá a independência aos que menos a reivindicarem, depois de ter eliminado política e militarmente os que a reivindicarem com mais intransigência”. Foi uma declaração de intenções que deveria permanecer secreta e, após as independências, a antiga potência colonial aprofundou sua interferência e apoio à repressão do “inimigo interno” por meio dos acordos de cooperação e defesa de 1960-61.
O cancelamento dos acordos militares com a antiga potência colonial pela África Oriental e Austral (ESA) e a recente assinatura de acordos estratégicos de cooperação e defesa com a Federação Russa permitem que os povos do Sahel enfrentem seus desafios sob novas condições e vislumbrem um futuro de dignidade para seus filhos, longe da perspectiva de êxodo e recrutamento para grupos terroristas armados. Ou, como resumiu o presidente do Níger, Abdourahamane Tiani: é uma questão de transformar a região do Sahel de uma “zona de insegurança” em uma “zona de prosperidade”.
(*) Este artigo foi originalmente publicado em espanhol no Instituto de Formación e Investigación Social (IFIS), traduzido para o inglês pelo Peoples Dispatch e para o português por Opera Mundi.
(**) Alex Anfruns é jornalista e professor, autor do livro Níger: apenas mais um golpe de Estado ou a Revolução Pan-Africana? (1804 Books,2024). Foi editor-chefe da mídia belga Investig’action (2014-2019), coautor do documentário Palestina a verdade sitiada (Catalunha, 2008) e do livro coletivo Nicarágua: revolta popular ou golpe de Estado? (Arizona/EUA, 2019). Anfruns está sediado em Casablanca e pesquisa sobre o direito ao desenvolvimento a partir de uma perspectiva pan-africana.
Referências
- Citado em “Trouble and Radicalization”, site de Modibo Keita. Disponível em https://modibo-keita.site/problemes-et-radicalisation/
- Em meados de junho de 2024, a distribuição é a seguinte: 23,9 milhões (Mali), 28,2 milhões (Níger) e 23,8 milhões (Burkina Faso). Ao contrário de uma certa leitura alarmista e malthusiana das previsões de explosão populacional, os países da região são pouco povoados.
- Embora sua saída efetiva, de acordo com os textos da CEDEAO, só possa ocorrer um ano após terem expressado seu desejo de deixar a organização, é fato que o anúncio dos três países da ESA enfraqueceu a imagem e a credibilidade da CEDEAO, a ponto de o novo governo do Senegal – cuja orientação ideológica foi expressa pelo Presidente Diomaye Faye como “pan-africanismo de esquerda” e percebida como muito próxima da visão de defesa da soberania dos países da ESA – ter adotado como missão especial a necessidade de “reformar a CEDEAO”, relegitimando-a e buscando trazer os membros da ESA de volta ao seu rebanho.
- Samir Amin, Blocked West Africa. Editions de Minuit, Paris 1971. Citado em Yves Benot, Indépendances africaines I. Idéologies et réalités. Editions Maspero, Paris, 1975, p.94.
- Discurso do Capitão Ibrahim Traoré durante a cerimônia oficial de instalação da Presidência do Conselho Nacional dos Empregadores Burquinenses e dos órgãos dirigentes da estrutura. Faso7TV, 7 de dezembro de 2023.
- Depoimento de Amadou Seydou Traoré. Citado em “Trouble and Radicalization”, site de Modibo Keita. Disponível em https://modibo-keita.site/problemes-et-radicalisation/
- Em 20 de maio de 2024, um memorando entre os governos de Mali, Burkina Faso e Níger foi assinado em Niamey, tendo em vista a realização de uma Cúpula da Aliança dos Estados do Sahel (AES), que prevê sua transformação na Confederação dos Estados do Sahel (CEA), ou seja, o aprofundamento da cooperação e dos projetos de desenvolvimento comuns entre esses três países irmãos. Consulte https://sahel-intelligence.com/34181-sahel-creation-de-la-confederation-de-lalliance-des-etats-du-sahel-aes.html
- Conferência dos Povos Africanos, Cairo, março de 1961. Citado em Mehdi Ben Barka, The Revolutionary Option. Relatório para o Secretariado da UNFP antes do 2º Congresso, Rabat, 1º de maio de 1962. Journal Al Mounadhil-a. (Versão numérica). p.7.
- A fundação do Movimento dos Não Alinhados (MNA) ocorreu durante a 1ª Conferência de Cúpula de mesmo nome, em Belgrado, no início de setembro de 1961. Participaram dela 28 países. Sua antecessora imediata foi a Conferência de Bandung, realizada na Indonésia em 1955, que estabeleceu os Dez Princípios de Bandung.
- Seu discurso histórico foi proferido na Primeira Conferência Mundial sobre Comércio e Desenvolvimento (UNACTD), em 25 de março de 1964, em Genebra. Sobre a relevância desse discurso, leia Angel Guerra em https://rebelion.org/che-fidel-y-la-unctad/.
- O documento pode ser lido no seguinte link: https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/treaty-files/2777/download
- Nouvel Ordre Economique International (Nova Ordem Econômica Internacional). Definição extraída do site da Gresea, Bélgica.
- Pathé Diagne. Le Pouvoir politique traditionnel en Afrique occidentale. Présence Africaine, 1967. Citado em Yves Benot, Indépendances africaines I. Idéologies et réalités. Editions Maspero, Paris, 1975, p.102.
- A noção de “socialismo africano” pode ser equiparada à da “Terceira Via” popularizada na Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego em Havana (1947-48). No caso dos países africanos, vários líderes que surgiram inicialmente dentro da estrutura das possibilidades criadas sob a administração colonial estavam em contato com grupos de reflexão comunista no continente africano e seus partidos estavam ligados ao Partido Comunista Francês na Assembleia Nacional. Entretanto, uma das armadilhas da fase de adesão à independência foi o rompimento dos laços entre o partido RDA e o PCF em 1955. Essa divisão inicial teve o efeito de combater a ideologia marxista no local. Por outro lado, incentivou esses líderes a fundar uma visão ideológica e filosófica que vinculava as aspirações de libertação contemporâneas à existência idealizada de um “socialismo africano” que preexistia à dominação colonial.
- Borrel, Bouaki-Yabara, Collombat & Deltombe (eds.) Une histoire de la Françafrique. L’empire qui ne veut pas mourir. Editions du Seuil, 2023. p.301-32.
- Consulte o link https://www.senat.fr/leg/1960-1961/i1960_1961_0222.pdf