Há 17 anos, o Movimento ao Socialismo (MAS) emergiu como uma força disruptiva no cenário político boliviano para permanecer, até hoje, como um dos atores mais importantes na política local. Desde novembro de 2021, sem causar surpresas, processa uma aguda crise interna que mais uma vez mostra, na versão boliviana, a fragilidade da esquerda latino-americana quando, ao chegar ao poder, destrói com surpreendente facilidade as convicções e princípios com os quais pediram apoio popular.

Seus protagonistas, Luis Arce, atual presidente da Bolívia, e Evo Morales, ex-presidente da Bolívia, parecem não perceber isso. Arce foi Ministro da Economia de Morales entre 2006 e 2019, e fez parte de seu círculo mais próximo até sua queda após o golpe de Estado em novembro de 2019. Para todos aqueles que acompanharam o processo boliviano, Arce foi eleito pelo MAS para a presidência com o compromisso de continuar a política de Morales. Segundo Morales, em pouco tempo, Arce “virou-se à direita” e deixou de responder aos interesses do povo boliviano. A disputa pelo poder havia começado.

Quando o poder ofusca o pensamento

Não é a primeira vez que a esquerda latino-americana está envolvida nestas tragédias. As crises, geralmente causadas por ela mesma, são cada vez mais frequentes, especialmente quando se atinge um nível de poder que desencadeia ambições e paixões que, à medida que se desenvolvem, fascinam quem nelas está envolvido. É a armadilha clássica em que caem, consciente ou inconscientemente, aqueles que estavam encarregados de servir o povo.

As contradições entre Morales e Arce, obviamente embriagados de poder, deram rédea solta ao exercício irresponsável do poder que o povo lhes havia delegado. Ambos afirmam ter razão, mas especificamente são vistos como responsáveis ​​pelo enfraquecimento das bases sociais que mantiveram o direito sob controle durante 17 anos. Hoje, se a lógica suicida de ambos os líderes continuar, a direita e a extrema direita bolivianas terão motivos para se alegrar e tomar o poder não pelos seus próprios méritos, mas pelos deméritos dos “comunistas”.

A disputa pelo favor popular e, sem dizê-lo, pelas cotas de poder que isso implica, tornou-se tão visível que adquire arestas de estridência nas ruas que não são consistentes com a experiência que teve de ser capitalizada em 17 anos de controle de poder político no país. Por enquanto, o cenário da disputa é a Assembleia Legislativa onde Arce, com a facção do MAS que o apoia, procura pressionar o outro setor que se recusa a cumprir as suas exigências de regulamentos que aprovem a sua política de dívida. Dificilmente poderá contar com o apoio do corpo legislativo, onde a “autonomia” com que o governo Arce deveria agir em relação à Assembleia e, em particular, em relação ao claro impacto de Morales na política boliviana, tem sido questionada.

Poucos meses após o início do governo Arce, o ex-presidente Morales apresentou as suas condições de apoio à gestão. Se não fossem draconianos, pareciam assim. Exigia um claro privilégio de exercício do poder sobre a gestão atual, fato que se tornou visível com a exigência de marcação ou mudança de ministros. Os casos de Eduardo del Castillo e David Choquehuanca são ilustrativos. Obviamente, Arce reagiu defendendo a sua “autonomia” e não atendeu a diversas exigências do seu antecessor, consciente de que isso estava criando condições para um processo de crise cujo alcance ainda está por vir. Neste momento, a Assembleia é um campo de batalha jurídica, que inclui acusações de “traição” de ambos os lados.

O aspecto mais crítico deste conflito interno é o enfraquecimento da força social camponesa que deu um apoio sólido ao MAS. A disputa acirrada, típica deles, pelo poder nas organizações camponesas não demorou muito. Em agosto de 2023, a Confederação Sindical Única dos Trabalhadores Camponeses da Bolívia (CSUTCB), importante membro do MAS, reuniu-se para eleger os seus representantes. A reunião terminou com mais de 450 feridos, intervenção policial e direção sindical dividida em duas facções: uma que apoiava Arce e outra que apoiava Morales.

Crise econômica, pano de fundo

É inútil negar que na Bolívia existe uma grave crise econômica derivada principalmente da queda na produção de hidrocarbonetos, gerando falta de dólares e de combustíveis no mercado interno com a consequente subida dos preços. Entre 2014 e 2023, a produção de petróleo e condensado caiu de 18,6 para 8,6 milhões de barris/ano, ou seja, mais de 54%. Segundo Arce “a nacionalização não foi atendida” (uma alusão direta ao governo de E. Morales) e nenhum investimento foi feito na exploração, enquanto a demanda por combustível aumentou. O resultado é que, agora, a Bolívia depende da importação desses hidrocarbonetos em até 86% no diesel e 56% na gasolina. Não é um problema menor. A sua solução é empreender com firmeza ações de exploração de poços de petróleo; produção e abertura de biodiesel e incentivos ao investimento privado nesta área.

Sem tentar mitigar a responsabilidade da política interna, deve-se notar que os problemas mencionados estão fortemente ligados ao desempenho da economia mundial, onde a inflação e os fenômenos climáticos determinaram o aumento dos preços dos combustíveis que impactaram diretamente a economia boliviana e, particularmente , na produção agrícola de alimentos. Da mesma forma, a necessidade de utilizar cada vez mais Reservas Internacionais Líquidas tem levado o BCB a mantê-las em níveis que poderiam comprometer a capacidade de pagamento dos compromissos de dívidas adquiridas e a que serão adquiridas. Em 2014, as Reservas Internacionais atingiram US$ 15 bilhões, e em 2024 contará apenas com US$ 1,8 bilhão (BCB).

Completando o quadro, dada a escassez de bilhetes verdes, criou-se um mercado paralelo de dólares com a consequente desvalorização da moeda boliviana (34%). Atualmente (setembro de 2024) o dólar está cotado a 11 bolivianos no mercado paralelo, enquanto o câmbio oficial é de 6,97 bolivianos. Nessas condições, a moeda local boliviana deixou de circular no mercado fronteiriço bilateral. Por exemplo, o cidadão boliviano que quiser comprar algo no Peru, primeiro tem que comprar o Sol, moeda peruana, para poder comprar dólares e depois realizar a sua operação.

Neste cenário, não é de estranhar que a confiança na economia boliviana esteja atravessando um mau momento e, como normalmente acontece, os avaliadores de risco estão lá para gritar aos quatro ventos e afugentar o investimento privado. Daí as dificuldades, entre outras, de ter financiamento internacional. A necessidade de capital fresco dispensa argumentos, situação que na Assembleia Legislativa transformou o governo Arce num instrumento de chantagem, longe de preocupações discursivas puramente demagógicas. Se a Assembleia não aprovar os créditos já acordados com o BID, JICA, CAF, FONPLATA e BM de mais de bilhões de dólares, a Bolívia estará condenada a uma crise econômica prolongada.

Movimento ao Socialismo (MAS)

Embora seja uma crise interna do MAS, repercute nas instituições bolivianas, sendo a Assembleia Legislativa Plurinacional o foco do desenvolvimento de contradições entre as facções lideradas por L. Arce e E. Morales. A primeira, da ala oficial do MAS, exige que a Assembleia Legislativa, com um movimento de massas liderado por um setor da COB (Central Operária Boliviana), aprove as operações de dívida internacional organizadas pelo Executivo para aliviar a crise econômica do país. Enquanto a oposição que alinha grupos de centro e direita, à qual se soma a representação do MAS que responde a E. Morales, é contrária a essa aprovação.

A luta entre os dois blocos pode agravar e ir além da mera exigência de normas na Assembleia Legislativa. É previsível, se as condições e dinâmicas não mudarem, a radicalização do confronto. Nesta perspectiva, o bloco MAS que responde às direções de E. Morales, está anunciando uma mobilização social que inclui o bloqueio de estradas principais para 17 de setembro, exigindo que a Assembleia não endivide mais o país. Veremos o que acontecerá, então.