América Latina
Sem muito alarde, a província chinesa de Guangdong, uma superpotência industrial, está redefinindo o futuro econômico do Peru e de toda a América do Sul com a entrada em operação do Mega Porto de Chancay (MPCh). O PIB de Guangdong é superior ao de vários países latino-americanos juntos. Sua presença no Peru responde a uma estratégia global de desenvolvimento logístico que inclui portos, infraestrutura rodoviária, navios porta-contêineres e tecnologia de ponta. Seu objetivo é claro: conquistar o mercado sul-americano e eliminar de suas rotas comerciais o dispendioso Canal do Panamá, para que sua produção de alto valor agregado chegue à região com custos e tempos menores do que os atuais.
Para isso, encarregou a empresa estatal chinesa Cosco Shipping Company, uma das maiores empresas de navegação do mundo, de financiar e construir o MPCh, cujas dimensões transcendem o puramente comercial.
Esse objetivo é ampliado com o Trem Binacional (TB) que o Brasil e a China decidiram construir para ligar os portos do Atlântico no Brasil aos que operam na costa do Pacífico, especialmente com o MPCh. O trem beneficiará o comércio bilateral Brasil-China e, certamente, o Peru, em sua relação comercial com o Brasil e a China. Ambas as obras são complementares, de forma que o sucesso de uma dependerá muito do sucesso da outra.
Em novembro de 2024, o MPCh entrou em operação, colocando o Peru em uma posição promissora na dinâmica do comércio e da geopolítica sul-americana. O investimento comprometido em sua construção e desenvolvimento é de cerca de 3,5 bilhões de dólares, dos quais 1,3 bilhão foi executado na primeira fase. A segunda fase será centrada no desenvolvimento logístico e industrial altamente automatizado, o que tornará o porto mais competitivo. Seu financiamento está garantido com recursos alocados à Iniciativa da Faixa e Rota (IFR), projeto global de infraestrutura promovido pela China.
Na construção de Chancay está subjacente a lógica do “benefício compartilhado” que a China imprime em todos os seus investimentos no planeta. Sua entrada em operação é considerada um marco importante no desenvolvimento da IFR. Sua rápida entrada em operação é um sinal claro do interesse chinês em gerar situações que consolidem sua presença na região, em detrimento das pretensões dos EUA, que voltam a colocar em vigor a Doutrina Monroe com seu axioma de “América para os americanos”.
O MPCh não é, portanto, um acontecimento fortuito. Tampouco é uma iniciativa do governo peruano, mas sim o resultado do desenvolvimento e da expansão global da IFR. Nesse contexto, o Brasil e a China serão responsáveis por fornecer a maior parte da carga que fluirá pelo porto peruano entre a Ásia e a América Latina. O Peru, sendo a porta de entrada desse enorme fluxo comercial, tem a extraordinária oportunidade de desenvolver uma infraestrutura rodoviária multimodal que capitalize em favor do país as oportunidades decorrentes da operação do porto.
A Cosco Shipping informou que o porto já opera em conexão com o porto de Guanzhoung, na província de Guangdong, cuja importância no comércio mundial é de primeira ordem. A distância entre eles é menor do que a das rotas tradicionais, pelo que a redução dos custos operacionais do comércio intercontinental é estimada em até 20%. Além disso, o tempo necessário para essa travessia será reduzido em 12 dias, o que no comércio internacional vale ouro. O Canal do Panamá e o Estreito de Gibraltar, sob o controle de adversários comerciais e políticos da China, especialmente dos EUA, deixarão de ser usados de forma gradual e inexorável.
Em fevereiro de 2025, a empresa Cosco Shiping inaugurou a rota Chancay-Guayaquil-Chancay, com a qual o porto de Chancay inaugura sua condição de hub regional.
Desde que entrou em operação, o MPCh está gerando interesse de poderosas transnacionais desejosas de investir no Peru. As empresas chinesas Huawei (TIC) e Yutong (Ônibus), por exemplo, já manifestaram sua vontade de investir no Peru em prazos relativamente curtos. Espera-se que empresas transnacionais dos EUA e da Europa façam o mesmo. Por outro lado, as companhias marítimas CMA CGM (francesa), a própria COSCO SHIPPING e EVERGREEN-Service (Taiwan), detentoras das maiores frotas de navios porta-contêineres, começaram a operar no porto, fato que o torna visível no mapa logístico global.
Em sua primeira fase, Chancay foi projetado para movimentar um milhão de TEUs, 6 milhões de toneladas a granel e 160 mil veículos por ano. Ao concluir a segunda fase, haverá uma infraestrutura e equipamentos onde a intervenção humana será mínima, sendo substituída por guindastes robotizados, sistemas de gestão automatizados e capacidade de interconexão com ferrovias, rodovias e logística. Com seus 15 cais e 18 metros de calado, poderá movimentar até 10 milhões de TEUs por ano e operar com grandes navios que já não passam pelo Panamá. É o primeiro terminal marítimo totalmente automatizado da América Latina.
Dessa forma, com o MPCh, o Peru não só se torna uma referência obrigatória no comércio intra-latino-americano e com o resto do mundo, mas também um país que se insere na geopolítica regional como um ator estratégico. Além disso, a economia peruana será impactada como nunca antes, recursos e energia serão mobilizados sem limites, o que lhe permitirá sair de sua condição de exportador primário.
Os corredores logísticos (corredores econômicos) se tornaram um elemento estratégico no desenvolvimento do país. Sua competitividade atual, bem como a futura, permitiu-lhe o acesso a mercados, fazer parte de cadeias de abastecimento, receber tecnologia, etc., algo impensável nas circunstâncias anteriores. Mesmo quando o MPCh ainda não estava em operação, os corredores logísticos já facilitavam o fluxo de carga dos centros de produção para os centros de consumo e nas exportações (FOB). São notáveis, por exemplo, os aumentos registrados entre 2023 e 2024 nas macrorregiões Centro (17%), seguida pelo Sul (13%), Leste (13%) e Norte (10%).
Com a presença do MPCh, esses corredores adquirem maior potência. De acordo com o Ministério dos Transportes e Comunicações (2023), o Peru conta com 41 corredores logísticos, dos quais 20 são estruturadores e consolidados, 17 em processo de consolidação e 4 classificados como potenciais. Cabe ao Peru desenvolvê-los diante da nova situação. Aqui estão alguns dos estruturadores:
Cabe ao Peru e aos seus líderes aproveitar a oportunidade proporcionada pelo MPCh e a pronta implementação do TB.
