Em um relatório publicado nesta segunda-feira (04/12), a Oxfam adverte que a moradia se tornou um “combustível para a desigualdade” e está sendo submetida a uma “corrida pelo lucro” pelo setor privado na França, apesar de ser um direito fundamental que deveria ser “sagrado na Constituição”. A primeira constatação do estudo é que o afastamento gradual das autoridades públicas nas últimas décadas deixou mais espaço para os agentes financeiros e para a busca da lucratividade a todo custo no país.

Intitulado “Moradia: desigualdades em todos os níveis”, esse primeiro relatório da Oxfam dedicado à moradia constata o aumento das desigualdades no acesso a moradias acessíveis e reformadas na França.

“Percebemos que a moradia é o combustível de todas as desigualdades”, disse Cécile Duflot, diretora geral da Oxfam França, em uma coletiva de imprensa, ressaltando que em 20 anos os preços dos imóveis subiram “quatro vezes mais rápido do que a renda”.

A moradia é o maior item de despesa para os franceses, e aumentou de 9,5% da renda familiar bruta em 1960 para 23% atualmente, e até 32% para as famílias mais pobres, de acordo com esta associação especializada na luta contra a desigualdade e a pobreza.

O relatório observa a desresponsabilização gradual do Estado, que “abriu o caminho para o setor privado e para os investidores financeiros, até o ponto da extrema financeirização [do setor]”, causando “grandes desequilíbrios entre a oferta e a demanda”.

Esse é o caso da moradia intermediária, o segmento entre a moradia social e a oferta privada, com a proliferação de residências particulares [para estudantes e idosos] “em detrimento da oferta acessível para os mais vulneráveis”, observa a Oxfam, lembrando que um estudante gasta de 44% a 60% de seu orçamento mensal com moradia.

Para atrair investidores, a resposta política foi “desenvolver nichos fiscais”, mas três deles “custaram quase 11 bilhões de euros em 12 anos”, o que poderia ter permitido “a construção de mais de 70.500 unidades habitacionais sociais”, calculam os autores.

A Oxfam também considera que o sistema tributário da França é “mal adaptado” ao aumento das desigualdades, favorecendo, em vez disso, “o acúmulo de riqueza imobiliária”, bem como o aumento da proporção de casas vazias e segundas residências.

Direito à moradia na Constituição

Entre suas recomendações, o relatório propõe a inclusão definitiva do direito à moradia na Constituição, de modo que ele seja elevado ao mesmo nível do direito à propriedade.

Ele também propõe restringir ou até mesmo proibir que empresas de investimento imobiliário listadas (SIICs) invistam em imóveis residenciais, abolir incentivos fiscais para aluguéis do tipo Airbnb e dar aos prefeitos a opção de proibir esses aluguéis no caso de segundas residências.

Por fim, a Oxfam gostaria de fazer experiências sobre controles de preços de propriedades e tornar o imposto sobre as propriedades mais progressivo.

Confira alguns números da gentrificação da moradia na França

• Os 25% mais pobres gastam duas vezes mais de sua renda em moradia do que os 25% mais ricos na França.
• A Oxfam calculou que três brechas fiscais no setor de habitação custaram ao erário público quase € 11 bilhões em 12 anos, o suficiente para financiar mais de 70.000 unidades de habitação social.
• Em 20 anos, os preços dos imóveis aumentaram quatro vezes mais rápido do que a renda familiar bruta.
• No início de 2021, os 10% mais ricos das famílias francesas passaram a possuir 44% de todas as propriedades francesas. 
• Somente 3,5% das famílias mais ricas possuem 50% das moradias que são alugadas na França.